垃圾焚燒發(fā)電是人口較多的城鎮(zhèn)（縣城及以上行政區(qū)）生活垃圾處理的主要方式，是城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護的重要措施。面向新時代生態(tài)文明建設，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電需在新時代新起點上明確新的發(fā)展戰(zhàn)略，開啟新的歷史征程。我國生活垃圾焚燒發(fā)電裝機規(guī)模和垃圾處理量居于世界首位。截至2016年底，全國投產生活垃圾焚燒發(fā)電項目273個。截至2017年上半年，垃圾發(fā)電投產項目為296個。
生活垃圾清運量逐年攀升，焚燒處理占比高達40%
城市生活垃圾清運量的不斷增加是我國垃圾發(fā)電市場保持增長的基礎。隨著生活水平的不斷提高，城鎮(zhèn)化的高速推進，我國生活垃圾產生量逐年增加，生活垃圾的無害化處理率也在逐年提高。2016全國生活垃圾清運量約為21500.5萬噸。預計2017年全年我國城市垃圾清運量仍將保持增長，規(guī)模大約在23597萬噸左右。
圖表1：2010-2017年中國城市生活垃圾清運量變化趨勢圖（單位：萬噸，%）
資料來源：前瞻產業(yè)研究院整理
在城市生活垃圾不斷增加的同時，我國垃圾的無害化處理率也顯著提升，2016年全年大中城市的無害化處理率高達99%左右，有數(shù)十城市的垃圾無害化處理率甚至達到100%的水平。而在無害化處理中，垃圾焚燒處理方式使用率也逐年提升，從2010年的18%左右提升至2016年的35%左右，垃圾焚燒量也從2973萬噸提升至7547萬噸左右，預計2017年全年我國城市生活垃圾焚燒率在40%左右，焚燒處理量約在9468萬噸左右，較2016年有明顯上升。
圖表2：2010-2017年中國城市生活垃圾焚燒量變化趨勢圖（單位：萬噸，%）
資料來源：前瞻產業(yè)研究院整理
垃圾發(fā)電項目投產火熱，2017年垃圾發(fā)電量已超350億千瓦時
前瞻產業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023年中國垃圾發(fā)電行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底全國投產生活垃圾焚燒發(fā)電項目273個，分布在除青海、西藏、新疆以外的28個省（區(qū)、市）的23個省會城市、113個地級城市、74個縣城，并網裝機容量543萬千瓦，年發(fā)電量約298億千瓦時，年垃圾處理量超過8000萬噸，占全國城鎮(zhèn)（縣城及以上，不含農村）生活垃圾清運量的比重超過30%；截至2017年6月份，合計投產項目296個，裝機容量624.8萬千瓦，預計到2017年底，裝機容量將達到680萬千瓦，年發(fā)電量超過350億千瓦時，年垃圾處理量超過1.05億噸，占全國城鎮(zhèn)垃圾清運量的比重超過35%。
圖表3：2016-2017年中國垃圾發(fā)電投產項目情況（單位：個）
圖表4：2016-2017年中國垃圾發(fā)電投產項目情況（單位：個）
資料來源：前瞻產業(yè)研究院整理
垃圾發(fā)電區(qū)域集中度高，東部地區(qū)占比高達68.1%
目前垃圾焚燒發(fā)電主要集中在東部地區(qū)，即京、津、滬、魯、蘇、浙、粵、閩、瓊9省（區(qū)、市），該地區(qū)人口集中、GDP較高、地方財政狀況較好。2016年東部地區(qū)裝機容量369.6萬千瓦，占全國的68.1%，發(fā)電量218億千瓦時，垃圾處理量約5850萬噸。浙江、江蘇、廣東、山東、福建五省位居前五，浙江最多，為99萬千瓦；
中部地區(qū)包括黑、吉、遼、晉、冀、鄂、豫、皖、湘、贛10省，裝機容量111萬千瓦，占全國的20.4%，發(fā)電量50億千瓦時，垃圾處理量約1340萬噸。其中，安徽省最多，為28.6萬千瓦。
西部地區(qū)包括蒙、云、貴、川、渝、桂、甘、陜、寧等12省（區(qū)、市），裝機容量62.4萬千瓦，占全國的11.5%，發(fā)電量30億千瓦時，垃圾處理量約810萬噸，青海、西藏、新疆3省區(qū)沒有垃圾焚燒發(fā)電項目。
圖表5：2009-2020年中國智能電網投資規(guī)模現(xiàn)狀與規(guī)劃情況（單位：億元，%）
資料來源：前瞻產業(yè)研究院整理
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